Lehrbuch Kommunale Sozialverwaltung und Soziale Dienste - Grundlagen, aktuelle Praxis und Entwicklungsperspektiven
von: Heinz-Jürgen Dahme, Norbert Wohlfahrt
Beltz Juventa, 2013
ISBN: 9783779940517
Sprache: Deutsch
288 Seiten, Download: 3708 KB
Format: PDF, auch als Online-Lesen
Mehr zum Inhalt
Lehrbuch Kommunale Sozialverwaltung und Soziale Dienste - Grundlagen, aktuelle Praxis und Entwicklungsperspektiven
Inhalt | 6 | ||
Kapitel 1 Einleitung: Aktuelle sozialpolitische Entwicklungen und ihre Auswirkungen auf die kommunale Sozialverwaltung und sozialen Dienste | 10 | ||
Kapitel 2 Soziale Dienstleistungspolitik: der Ausbau der sozialen Dienste und die Hintergründe | 25 | ||
2.1 Soziale Dienste als Teil des Sozialleistungssystems | 25 | ||
2.2 Soziale Dienste: Antwort auf gesellschaftliche Veränderungen und Motor gesellschaftlicher Entwicklungen | 27 | ||
2.3 Besonderheiten sozialer Dienstleistungen | 35 | ||
2.4 Organisation und Steuerung sozialer Dienste: eine kommunalpolitische Aufgabe | 37 | ||
Kapitel 3 Kommunale Selbstverwaltung und Sozialpolitik | 41 | ||
3.1 Kommunale Selbstverwaltung und die Rolle der Gemeinden | 41 | ||
3.2 Die Aufgaben der Gemeinden und der Kommunalverwaltung | 45 | ||
3.3 Kommunale Sozialpolitik | 49 | ||
Kapitel 4 Organisation und Aufgaben der kommunalen Sozialverwaltung | 56 | ||
4.1 Gliederungsprinzipien der Sozialverwaltung | 58 | ||
4.2 Dezernate und die Aufgaben des Sozialdezernenten | 59 | ||
4.3 Die Ämter der kommunalen Sozialverwaltung | 60 | ||
Kapitel 5 Kommunale Finanzen und die Finanzierung kommunaler Sozialleistungen | 77 | ||
5.1 Finanzierungsverantwortung der Kommune für soziale Dienste und soziale Infrastruktur | 77 | ||
5.2 Einnahmequellen der Gemeinden | 79 | ||
5.3 Einnahmeentwicklung | 80 | ||
5.4 Kommunale Ausgaben insgesamt | 82 | ||
5.5 Ausgaben für Soziale Leistungen im Einzelnen | 85 | ||
5.6 Der Kommunalhaushalt: von der Kameralistik zur Doppik | 90 | ||
Kapitel 6 Verwaltungsmodernisierung: von der Behörde zum Dienstleistungsunternehmen | Kapitel 6 Verwaltungsmodernisierung: von der Behörde zum Dienstleistungsunternehmen | ||
6.1 Defizite des bürokratischen Organisationsmodells in der öffentlichen Verwaltung | 96 | ||
6.2 Ziele und Instrumente der Binnenmodernisierung | 99 | ||
6.3 Privatisierung und Ausgliederungen von Verwaltungsaufgaben | 106 | ||
Kapitel 7 Subsidiaritätspolitik und das Verhältnis von öffentlichen und freien Trägern in der Sozialen Arbeit | 114 | ||
7.1 Institutionelle Subsidiarität: ein wohlfahrtsstaatliches Ordnungsprinzip | 115 | ||
7.2 Subsidiaritätspolitik in der Bundesrepublik | 117 | ||
7.3 Subsidiarität im Gewährleistungsstaat | 121 | ||
7.4 Gesamt- und Letztverantwortung des öffentlichen Trägers für die sozialen Dienste | 123 | ||
Kapitel 8 Freie Träger: Selbstverständnis, Akteure, Entwicklungen | 128 | ||
8.1 Selbstverständnis der Spitzenverbände der Freien Wohlfahrtspflege | 128 | ||
8.2 Die Wohlfahrtsverbände im Vergleich | 133 | ||
8.3 Privat-gewerbliche Träger in der Sozialen Arbeit | 147 | ||
Kapitel 9 Auswirkungen der Verwaltungsmodernisierung auf die Finanzierung Sozialer Arbeit | 153 | ||
9.1 Auswirkungen neuer Finanzierungsformen auf die Steuerung sozialer Dienste | 153 | ||
9.2 Wandel der Finanzierung sozialer Dienste: von der Zuwendung zum Leistungsentgelt | 156 | ||
9.3 Aktuelle Entgeltregelungen für soziale Dienste | 162 | ||
Kapitel 10 Freie Träger in der Sozialwirtschaft und die ordnungspolitischen Rahmenbedingungen des Systems sozialer Dienste | 168 | ||
10.1 Vermarktlichungstendenzen im sozialen Dienstleistungssektor | 168 | ||
10.2 Struktur und wirtschaftliche Bedeutung des sozialen Dienstleistungssektors | 171 | ||
10.3 Regulierungspolitik der EU im sozialen Dienstleistungssektor | 177 | ||
Kapitel 11 Folgen und Probleme der wettbewerblichen Leistungserbringung in den sozialen Diensten | 182 | ||
11.1 Organisationwandel als Folge der Sozialwirtschaft | 185 | ||
11.2 Auswirkungen des Wettbewerbs auf die tariflichen Entwicklungen in den sozialen Diensten | 190 | ||
11.3 Flexibilisierung des Personaleinsatzes | 194 | ||
11.4 Prekarisierung der Sozialen Arbeit | 197 | ||
Kapitel 12 Strategisches Management in den Kommunen: Steuerung sozialer Dienste durch Ergebnisorientierung und Leistungsmessung | 201 | ||
12.1 Strategisches Management | 201 | ||
12.2 Instrumente des Strategischen Managements | 203 | ||
12.3 Controlling und Berichtswesen | 206 | ||
12.4 Exkurs: Die Balanced Scorecard (BSC) | 209 | ||
12.5 Evaluation und Wirkungssteuerung | 211 | ||
12.6 Leistungsmessung durch Kennzahlen | 214 | ||
12.7 Führt das Strategische Management zur Renaissance der kommunalen Sozialplanung und Sozialberichterstattung? | 219 | ||
Kapitel 13 Ergebnisorientierte Steuerung der Fallarbeit: vom Hilfeplan zum Fallmanagement | 225 | ||
13.1 Ergebnisorientierung in der Fallsteuerung | 225 | ||
13.2 Der Hilfeplan: ein professionelles Verwaltungsverfahren in der Sozialen Arbeit | 228 | ||
13.3 Der Handlungsansatz des Fallmanagements | 231 | ||
13.4 Rollenkonflikte im Case Management | 237 | ||
Kapitel 14 Local Governance: Dezentralisierungspolitik und die Folgen für die sozialen Dienste | 240 | ||
14.1 Kommunalisierung und Dezentralisierung sozialer Aufgaben | 240 | ||
14.2 Sozialraumorientierung und Sozialraumbudgets: Dezentralisierungspolitik in der Sozialen Arbeit | 247 | ||
Kapitel 15 Bürgerkommune: Lokale Demokratie und Bürgerschaftliches Engagement | 256 | ||
15.1 Das Konzept Bürgerkommune | 256 | ||
15.2 Bürgerschaftliches Engagement | 262 | ||
15.3 E-Government | 266 | ||
Abkürzungen | 272 | ||
Literatur | 274 |
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